7月10日，商务部、国家发展改革委、工商总局公布了《关于〈商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法〉有关问题的处理意见》。“限塑令”实施一月有余，全国塑料购物袋使用量骤减。各种塑料袋的替代品纷纷出现，菜篮子、无纺布袋、纸袋甚至麻绳都大显身手。同时，一连串问题也出现了，超市连卷袋被顾客当免费袋大量使用，垃圾袋销量倍增恐成新污染，没了免费垃圾袋竟有垃圾“裸投”，顾客不买袋收银员就不给装袋……针对“限塑令”实施以来出现的部分问题，补充意见提出了若干条规定。

全国塑料袋用量减少2/3

“根据各地上报的数据，全国塑料购物袋的用量减少了2/3，限塑成果超出了预期。”“限塑”月余，中国塑协塑料再生利用专业委员会副会长董金狮接受记者采访时表示，“超市塑料购物袋的使用量减少了80%以上，农贸市场、批零市场塑料购物袋的使用量减少50%左右，但多数流动商贩和路边小摊仍在免费提供塑料袋。”而在6月1日限塑之前，全国每天要使用10亿个塑料购物袋。 　　超市塑料购物袋减八成 　　在所有零售场所中，超市执行“限塑令”的成效最为明显。在各地媒体上都可以看到超市塑料袋用量骤减的报道。在北京，易初莲花超市上月超市单个门店塑料购物袋的使用量维持在1500个左右，而之前，每个门店每月大概要用1万至2万个塑料购物袋，塑料购物袋的使用量下降了90%左右。家乐福相关负责人也表示，超市门店的塑料购物袋使用量下降了八成。在广州，“限塑令”执行一个月来，各大超市塑料购物袋销量减少了七成以上，减幅最大的吉之岛超市减少达九成多。在天津，多数超市塑料袋的使用量大幅下降，用量平均减少90%。 　　部分农贸市场我行我“塑” 　　“限塑令”下，超市不再无偿提供的塑料购物袋，但农贸市场、批发市场、社区店的执行状况并不理想，不仅有无偿提供塑料袋现象，甚至还有的继续使用超薄塑料袋。董金狮告诉记者，“限塑令”实施至今，北京部分农贸市场仍在大量使用国家明令禁止的超薄塑料袋。董金狮6月30日曾暗访北京地区部分批发市场，在海淀区玲珑塔农贸批发市场，发现市场所用的塑料袋均不收费，而且厚度远远低于国家规定的0.025毫米。 “替代品”五花八门 　　限塑之后，各种塑料袋的替代品纷纷出炉，无纺布袋、纸袋、菜篮子甚至麻绳都现身各零售场所，展示各自强大的包装功能。 　　菜篮子重出江湖 　　限塑之后，很多市民重提菜篮子去市场买菜。据报道，四川遂宁的竹编匠人赵勤，他编的《清明上河图》曾在四川省首届艺术品博览会、西部国际博览会等上获奖。他意识到“限塑令”的巨大商机，“我能编《清明上河图》，编菜篮子肯定不在话下。”如今，他编的菜篮子不仅走进当地超市，还销往重庆、贵州甚至日本。 　　无纺布袋异常火爆 　　“限塑令”实施以来，无纺布袋成为塑料袋的最佳替代品。相对于纸袋、菜篮子等替代品，无纺布袋重量轻，易携带，能重复使用。许多超市推出无纺布袋代替塑料袋，设计环保时尚的无纺布袋也成为一些社会组织举办塑料袋公益宣传活动的首选。塑料袋生产企业大量倒闭，而无纺布生产企业不断增加。一些无纺布原料商和无纺布袋制造商的上市企业，股票价格不断攀升。一些设计时尚的无纺布袋也大受年轻消费者推崇，一款名为“我不是塑料袋”的环保手袋在商场和网络上销售十分火爆。 　　纸袋纸箱做包装 　　在北京王府井的吴裕泰茶庄，工作人员已经不再使用原来的那种在手工纸包装外再套上塑料袋的包装，而改用牛皮纸包装袋包装茶叶。吴裕泰相关负责人在接受媒体采访时说，他们并不会摒弃传统的手工包装，而是将其作为公司的一个传统技艺传承下去，而且正在计划将传统的手工包装申报非物质文化遗产。早已使用纸袋的麦当劳，在“限塑令”后取消了装可乐杯的特制塑料袋，外带改用纸杯托。在哈尔滨一家超市，新型系列纸制整理箱在限塑后备受消费者青睐。其制作材料经特殊处理，同样可以实现相对耐用，经济实用又兼顾环保。 　　绳子捆书扎酒瓶 　　在北京图书大厦，“限塑令”实施后，工作人员开始用捆书绳为不愿意买塑料袋的顾客捆扎书籍，就像很久前新华书店的做法一样。据媒体报道，在青海省西宁市大同街一书店，店员表示，每次他们进图书时，图书外面总会包装一层牛皮纸，以前他们都将这些牛皮纸扯下来卖给收废品的，但卖不了多少钱。自从“限塑令”执行后，书店就不再向消费者提供免费塑料袋了，在鼓励消费者自备购物袋的同时，书店将牛皮纸剪裁好，并利用捆书的绳子为顾客提供服务。 　　限塑以后，用绳子扎酒瓶这种传统的包装方法又重现申城。在上海一家烟酒专业店，一店员用麻绳为顾客包扎酒瓶。这不仅环保，还为顾客节约了购物成本。现场顾客反映，现在到超市购买几瓶酒，自己空手又不能拿，如果忘了带购物袋都得掏几毛钱买个塑料袋，而在这儿一根麻绳就搞定了，既省事又环保。 限塑引发诸多新问题 　　连卷袋 　　被当作免费购物袋 　　在超市的熟食区和散装食品区，通常有一种供顾客直接免费取用的白色连卷袋。限塑之后，不少顾客直接把连卷袋当成了购物袋。据媒体报道，在南昌市某超市，记者看到在瓜果蔬菜区域，成卷的连卷袋供顾客随意取用。不到半小时，刚拿出的一卷手撕袋已“消瘦”许多。据超市工作人员介绍，自从实施“限塑令”以来，超市连卷袋的使用量每月至少多两倍。董金狮告诉记者，连卷袋目前主要有两个问题：一是在超市顾客大量随意使用，造成浪费；二是很多连卷袋不分食品用还是非食品用，企业标识不清，多数没有QS编号。 　　标准缺失 　　垃圾袋恐成新污染 　　“限塑令”推行一个月有余，很多市民家中储备的塑料袋告罄。为了处理生活垃圾，专用的垃圾袋开始受到青睐。有统计表明，一个月来上海超市垃圾袋的销量同比增加了三成。销量看好的同时，是垃圾袋带来的新的环保问题。专家介绍，目前我国尚未针对垃圾袋出台标准，目前市面上销售的垃圾袋，厚度不够，材质不好，一般50年内难以降解。董金狮建议有关部门制定垃圾袋标准，其厚度为0.010毫米最佳。他呼吁生产商尽量使用回收塑料和可降解的材料来制作垃圾袋，把对石油资源的消耗和对环境的危害降到最低。 　　限塑连同“限”服务 　　“限塑令”执行已有月余，记者发现，卖场、超市、快餐店等大多商家在执行的同时，却忽略了相关的服务，顾客购物装袋有点不方便了。在北京的京客隆超市，限塑之前都是收银员帮顾客装袋。限塑之后，收银员收完钱就不管顾客了，让顾客手忙脚乱地自己装袋。这种问题在许多超市存在，一些市民质疑超市“限塑”之后“限”服务，商家们也是一肚苦水。一超市负责人解释：“不装袋不表示就不愿为顾客服务，如今顾客备的袋子大大小小，哪些物品放在哪个袋子，工作人员很难处理。”但是顾客又要问了，工作人员不会问顾客吗？有关专家认为：限塑不可以作为商家规避服务的理由，如何解决为自备袋的顾客盛装物品，是需要商家去考虑的配套措施。 　　没了免费袋 　　垃圾竟“裸投” 　　“限塑令”施行已经一个多月了，最近记者在居住的小区发现，因为拿不到免费的塑料袋，很多人干脆不再用袋子装垃圾，现在小区里裸露在外的垃圾越来越多。有的居民表示，家里存积的塑料袋也已经用完，装垃圾干脆就不用袋子了，有垃圾直接扔到垃圾篓里，然后倒进小区的垃圾桶里。“这大夏天的，我们小区有人甚至把吃过的西瓜皮直接扔进垃圾桶。”记者的一位同事表示。而随着裸露垃圾的增多，卫生问题也随之而来。一些有汤水的垃圾不仅使公共垃圾桶又脏又臭，而且还会吸引来苍蝇、老鼠。 　　医院、餐饮店 　　是否限塑引争议 　　在北京的儿研所附属医院、南磨房医院、双龙医院、水碓子社区卫生服务中心等医院，记者在其药方窗口都看到了6月1日起不再提供塑料袋的“温馨提示”。在水碓子社区卫生服务中心，一位患者显然有备而来，取药时拿出自备的塑料袋装上。他告诉记者，听邻居说医药也限塑，就自带了塑料袋。但也有患者表示医药不提供塑料袋着实不便，“看病时来得比较急，没想到还要自带塑料袋。” 　　在餐饮行业，有的执行了“限塑令”，有的则没有执行。有些地方的工商部门解释，医院和餐饮企业的确暂不受“限塑令”限制，此次6月1日“限塑令”主要是针对商场、超市等商品零售场所。 补充意见旨在解决出现的问题 　　补充意见出台 　　7月10日，商务部、国家发展改革委和工商总局针对此前发布的《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》，针对“限塑令”实施以来出现的问题，公布了相关补充意见，明确将餐饮店等零售服务场所纳入“限塑令”适用范围。 　　补充意见称，《办法》第二条所称商品零售场所是指所有提供商品零售服务的企业和个体工商户经营场所。专家表示，补充已经其实是将“限塑令”实施的范围明确扩展到餐饮场所、书店、服装店、建材店等。 　　补充意见称，《办法》第二条所称用于装盛生鲜等食品的塑料预包装袋不得具有提携功能，且须符合食品包装相关标准。除食品外，其他商品进入零售渠道前，由商品生产者提供、随附于单件（组）商品、且符合国家相关标准要求的塑料包装袋可视为预包装袋。董金狮表示，根据补充意见，今后无论是盛装水果、蔬菜、生肉还是熟食等食品的连卷袋，除了不得具备提携功能外，都必须按照食品塑料袋的要求提供给消费者，即按照国家相关规定，塑料袋上除了企业信息等外，还必须注明“食品用”、“QS”等标识，使消费者做到明白消费。董金狮表示，直接接触包子、馒头等食品的袋子属于预包装袋，不应收费，但如果在预包装袋外面再套袋，则属于“具有提携功能”的塑料购物袋，应该收费。 　　补充意见要求，在4月16日《塑料购物袋的环保、安全和标识通用技术要求》（GB 21660-2008，6月1日实施，以下简称《要求》）公布之前向生产企业（批发商、进口商）采购，且符合《要求》中安全卫生与厚度规定，但未印制标识、环保声明和安全性声明的塑料购物袋，凭采购凭证可继续销售、使用至2008年9月30日。 　　限塑将分四阶段 　　董金狮还向记者透露了国家相关部门的限塑计划。“限塑令”执行环节将分别由工商、质监以及环保等部门分阶段、分重点地联手完成。第一阶段是“禁超薄”，查处市场上生产销售使用超薄塑料购物袋的不法行为。第二阶段是“推环保”，推广环保型的塑料购物袋。所谓的环保购物袋有四种：一种是易回收利用的购物袋，一种是能重复使用的购物袋，一种是可降解塑料袋，一种是用回收料做的购物袋。第三阶段是“抓质量”，“现在市场上塑料购物袋质量混乱，根据我们从市场上采取的标本，有的企业没有经过QS认证，就在塑料袋上打上了QS标识，有的没经过国家相关部门检测，就标着经过检测，有的不符合食品卫生规定的包装食品”，这些都要由质监部门来抓。第四阶段是“抓回收”，重新定义环保回收，税收政策也要调整。董金狮说，北京市现在已经有50个社区在进行塑料制品回收试点，专门设置了资源回收桶回收废塑料。 相关连接： 环保袋与明星共时尚 □本报实习生 海艳娟 　　自“限塑令”实施以来，明星们也首当其冲，积极倡导绿色环保运动。不少明星们不仅在日常生活的细节中非常注重环境保护，更是以能亲身参与到环保袋的设计与推广中来为自豪。他们希望身体力行能号召广大消费者在日常生活中以环保购物袋取代污染环境的塑料袋，拒绝白色污染，力做环保卫士。 　　大力推广环保袋 　　6月13日，金英马集团旗下艺人刘金山、王思懿、车永莉、王菁华、奇道、陈姿颖积极响应“限塑令”的号召，集合集体力量，在第三极书局发起了一场名为“绿色袋言，我袋我的”的环保活动。因故未能到场出席的陶红和邱心志也特意打来电话，表示对活动的支持，并希望下次能亲身参与，多为环保做事。目前各大书店、书城均采用传统的绳捆纸包形式作为塑料袋的替代品，给购书者带来了一定程度的不便，而金英马艺人签赠环保袋的人性化举动不仅方便了读者，也借此呼吁大众为环保亲力亲为。 　　作为“绿色环保大使”、“中国小动物协会爱心大使”的杨若兮，最近在湖南参加《舞动奇迹》时，专门从北京订制了一批环保袋送给队友，这款名为“胖兔子粥粥”的环保时尚布袋造型非常可爱。杨若兮说：“环保其实不是件很难的事，现在全球能源都紧缺，大家应该从一点一滴做起，不用塑料袋、不用一次性餐具，其实于己于人都是有好处的。多一份坚持，多一份绿色，也是在为自己造福。” 　　以挎布袋购物为荣 　　范冰冰谈到自己的环保袋时说，挺喜欢去年流行的“我不是塑料袋”简约的设计。除了这个外，她准备买个“胖兔子粥粥”袋。除了这些潮流概念中的环保袋，她平常用的购物袋是环保材质的普通袋子，她去超市购物会自己带购物袋，尽量不用塑料袋。 　　秦岚在谈到环保问题时说：“很高兴大家开始使用环保袋。记忆中小时候跟妈妈出去买菜就是提一个篮子或者是布袋子，隔三差五清洗一下一直用到坏。唯一不同的是现在的环保购物袋款式和颜色比以前更加漂亮。现代人环保意识逐步加强是一件很让人高兴的事，因为我们一直生活在这片土地上，环保程度决定着我们生存环境的好坏。我知道现在许多国家开始以挎布袋购物为荣，我也一样。” 　　明星原创环保袋设计 　　明星中不乏多才多艺者，有的明星就发挥了自己的创作设计特长，亲手设计环保袋，并以身作则使用环保袋，利用本身的明星效应，号召广大消费者共同增强环保意识，摒弃损耗石油、污染环境的塑料袋，让使用环保购物袋变成一种流行和时尚！ 　　在6月23日的“雪花随身袋·绿色伴我行”环保袋设计大赛中，演员刘孜的设计就得到了主办方的青睐。她设计的环保袋将做成限量版，在重要活动场所进行派发。何炅为了响应“限塑令”，亲执画笔设计了一款名为“地球何处充电”的环保袋，并号召大家使用环保袋。周迅也设计了一款环保袋，突出显示了字母“S”，S是LOHAS（乐活）中的一个字母，也是SAVE的意思，表示节约、拯救。身为联合国机构首位中国亲善大使的周迅还曾说道：我们并不缺环保袋，我们缺那一个最“终极”的环保袋！如今环保已成为商业推广和明星作秀最宠爱的噱头，可心中那个“终极的环保袋”却不是人人拥有的。范冰冰也自己计划设计环保袋，首选百合花作图案。   印刷包装周刊：http://www.chinaxwcb.com/xwcbpaper/html/2008-07/14/node_10.htm