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印刷企业如何实施《劳动合同法》
[ 2008-7-16 14:06:00 | By: zuozhihong ]
 
执行中的困惑和期待

  人力成本增加

  由于市场供求关系变化等原因,许多企业在经营上遇到了前所未有的困难,印刷工价大幅下滑,特别是胶印印刷工价比1994年的政府指导价下降了50%~60%;原材料涨价,特别是纸张价格今年一季度比去年年底上涨了20%以上。浙江省温州市立邦印刷公司负责人预算,2008年因为纸张成本的增加,公司一年仅此一项支出将增加上百万元;《劳动合同法》执行后企业普遍面临人力成本的增加。诸多中小印企用工制度普遍不规范,执行《劳动合同法》后人力成本的负担更加沉重。有人预算,一个百人左右的小型印刷企业仅每年为员工支付相关保险费用就达30多万元。企业用工成本的增加使得企业成本急剧飙升。十一届全国人大代表、全国工商联副主席刘金龙讲,若以2007年为参照基数,执行《劳动合同法》2008年用工单位成本增加费用约为6490亿元至8700亿元。这一切都严重影响企业的效益,以书刊印刷企业为例,目前1/3的亏损,且亏损额在增加;1/3的盈方基本持平;1/3的盈利,且盈利水平在降低。

  部分企业消极应对

  印刷企业又是劳动力比较密集的企业,特别是书刊印刷企业生产上的淡季、旺季十分明显。长达四五个月的淡季,生产基本停滞,员工很少有活可干,基本工资福利等合法权益的保障难度很大;在五六个月的生产旺季,企业开足马力争取多点儿活,但企业又支付不起法定加班工资和相应的福利保障。对大多数印刷企业来讲,落实《劳动合同法》的难度是很大的。一些企业被《劳动合同法》的有关条款弄得晕头转向,只看到用工成本高了,试用期短了,员工的三项保险基金不能不缴了,对员工的约束少了,违约金不能乱收了,裁员不能随便了等“负面”影响,陷入悲观和无奈之中。对于落实《劳动合同法》没有任何行动,能落实的部分,如最低工资标准、加班工资标准等也借故不执行,更没有创造条件落实。

  部分企业想钻空子

  鉴于上述种种情况,一些企业寻找空子,应付《劳动合同法》。研究如何签订劳动合同时,采用模糊术语为企业减少用工成本取得“合法”的主动权;研究如何制定更加严密的规章制度,以便找到扣罚员工工资、奖金、福利待遇的借口,或者随时抓到解除劳动合同的规定条款,为企业取得管理上合法的管理权;研究如何制定更加严密苛刻的竞业限制条件和保密协议,为企业稳定高级管理人员、高级技术人员以及涉密人员取得“合法”的主动权;研究如何通过“合法”的渠道,既能随意减员,又能减少或不予经济补偿等。这一切都使企业的制度走向反面和歧途,必然造成员工和企业的对立,形不成利益共同体,更无和谐劳动关系可言,最终受损和倒霉的不仅是员工,更是企业本身。

  企业期待实施缓冲期

  这种环境给《劳动合同法》的完全贯彻落实增加了难度。企业许多老总认为,《劳动合同法》本是一部构建和谐劳动关系的好法,但自身确实很困难,贯彻落实它真乃心有余而力不足。事实上许多企业连员工目前低标准的工资福利待遇都保不住,且严重拖欠。据有关调查显示,目前仅有13%的企业执行新加班工资标准。因此,他们幻想、期待、落实《劳动合同法》有个缓冲的过渡期,随着经济大环境的改善,企业经营情况的好转后再逐步落实到位。

以人为本 走出困惑

  创建和谐劳动关系

  这部法律的核心实质虽然是保护劳动者的合法权益,但是这种保护不是以损害用人单位利益为前提、为基础的,不是因为偏袒了劳动者而使企业更加困难。如果果真是这样的话,企业困难加剧了,甚至不存在了,劳动者也就失去了赖以生存的土壤。实质上《劳动合同法》是一部同时保护劳动者和用人单位合法权益,实现双赢的好法,企业应持积极态度不折不扣地予以落实。

  案例:陕西蓝田立新印务有限公司董事长张广其讲:“我投资建厂为员工提供了就业的机会,而员工的劳动又使企业的生产经营得以顺利进行。企业的财富是我和员工共同创造的。”因此,他把员工视为合作伙伴。有了这种理念,他们从不侵犯员工的合法权益。公司在和谐劳动关系中得到又好又快发展。2007年完成书刊印装任务11.5万令,创历史新高,全年创利税60余万元;员工年均收入13548元,比2006年增长47.36%,也创历史新高。实现了企业和员工的双赢。在展望2008年工作时,张广其讲:“要继续坚持科学发展观,坚持以人为本,完全彻底地落实《劳动合同法》,进一步构建和谐企业。并以此为契机,向股权年年印装任务12万令,产值逾千万元的目标攀登,促进企业再上台阶。”全厂150多名员工精神振奋,为实现这个目标努力奋斗着。

  不要轻易裁员

  当前由于印刷企业活件严重不足,设备过度闲置,人员富余。《劳动合同法》实施后,用工成本又急剧上升。不少企业无奈之中,大肆减员。这样做似乎合情合理,但绝不是积极之策。如果过度减员,则会挫伤员工的积极性,损伤员工对企业的感情,削减员工对企业的凝聚力,对企业的发展前景丧失信心。留下来的员工也整天提心吊胆地工作,担心哪一天裁员的厄运又降临到自己头上,工作起来哪有劲头。员工和企业谈不上同舟共济,共渡难关,齐心协力,共创辉煌。实践证明,越是裁员,员工队伍越是涣散,企业经营困难越是加剧。

  案例:四川有一家大型企业集团坚持走多元化产业发展之路,2005年的生产规模比2000年翻了一番,销售收入、税利快速增长。20世纪90年代以来,7000多名员工无一人下岗失业,并在“十五”期间又解决社会就业800多人。事实证明,冗员并不是包袱,企业用发展的思路拓展了生产,冗员就有了用武之地,他们就会运用自己的双手,依靠勤劳和智慧为企业源源不断地创造财富。

  法律的生命在于实施。有法不依,等于无法。尽管《劳动合同法》是一部好法,但也存在某些缺陷和不足,但它会随着不断地实践而完善。当务之急是消除一切障碍,落实《劳动合同法》,并以此为契机,努力构建和谐劳动关系,充分调动广大员工的积极性、主动性和创造性,与企业同呼吸、共命运,同舟共济,共同开创企业发展的美好未来。

印刷包装:http://www.chinaxwcb.com/xwcbpaper/html/2008-07/14/node_11.htm

 
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